十堰打造政采全鏈條信用監管新模式
2025年03月18日 09:02 來源：中國政府采購報 【打印】 
近年來，湖北省十堰市財政局創新構建政府采購信用管理體系，通過“準入機制革新、評價體系重構、融資模式創新、信用獎懲聯動”四項舉措，打造全鏈條信用監管新模式，推動政府采購營商環境持續優化。
十堰市財政局實施“資質承諾+行為承諾”雙軌并行機制。在準入端率先推行政府采購信用承諾制度，將原有13項資質證明簡化為統一信用承諾函，實現“一紙承諾替代十份材料”。同步建立承諾事項核查機制，通過“信用中國”等平臺實現承諾信息100%交叉核驗，同時加強對虛假承諾的監管處罰，一旦發現承諾不實，依法追究供應商責任，積極維護誠實守信供應商權益。
依托湖北省政府采購數據匯聚平臺、政府采購電子化交易平臺等數字化手段，十堰市財政局開發“四方評價”系統。構建包含4大維度、41項指標的立體化評價體系，打造采購人、供應商、代理機構、評審專家“四方互評”機制。實施“低分預警”動態管理，對評價得分后10%的主體開展調查分析，組織當事人溝通座談，妥善化解矛盾糾紛。2024年全市有900多個政府采購項目已完成“四方評價”，評價滿分率超過95%。
十堰市財政局打造“政采貸3.0”升級版，進一步暢通“政銀企”信息渠道，實現融資申辦全流程線上自動化、利率降低20%、最快1天放款，提高融資效率。增加企業“信用畫像”，對履約記錄良好、誠信度高的中小企業開辟“綠色通道”，在融資額度、利率優惠等方面給予傾斜，強化政府采購領域信用認同。2024年全市共為185家中小企業辦理發放“政采貸”339筆，融資總額突破20億元大關，同比增長70.1%，總規模在全省位列第一。
十堰市財政局構建“紅灰黑”三色名單動態管理體系，制定印發《政府采購市場主體信用評價管理暫行辦法》，對政府采購代理機構、供應商試行“紅灰黑”名單制度。強化評價結果應用，執行信用獎懲機制，進一步健全“守信激勵、失信約束”的政府采購管理機制。2024年全市共有7家政府采購代理機構、3家政府采購供應商入選十堰市政府采購市場主體“紅名單”，并在“信用中國”予以公示。
十堰市財政局相關負責人表示，未來，該局將深化信用大數據應用，探索建立政府采購信用指數，推動信用評價結果跨區域互認，打造政府采購信用體系建設示范標桿。
（楊磊）
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