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　　強管理建機制 注重效果運用

　　一是全流程管理。按照預(yù)算績效管理要求，先后向全縣預(yù)算單位印發(fā)了2021年度績效自評、2022年度績效監(jiān)控、2023年度績效事前評估、2023年度績效目標(biāo)編報及公開工作通知，為預(yù)算績效管理各項工作明確了工作路徑，規(guī)定了工作遵循，指明了工作方向。

　　二是全方位覆蓋。要求所有財政資金的項目必須編報部門整體支出績效目標(biāo)和項目支出績效目標(biāo)，縣級新增300萬以上重大項目必須編報事前績效評估報告，對縣級部門預(yù)算項目均納入監(jiān)控范圍；必須編報部門整體支出績效自評及項目支出績效自評，同時要求在部門預(yù)決算公開時，同步公開績效目標(biāo)及績效自評結(jié)果，涵蓋了預(yù)算績效管理全過程。

　　三是全范圍運用。深入貫徹績效預(yù)算方法和理念，注重績效評價結(jié)果運用，一切從實際需要與可能出發(fā)，切實加強績效評估，逐項嚴格審核擬納入預(yù)算的各項支出的必要性、合理性及其開支標(biāo)準(zhǔn)、支出金額，結(jié)合財力水平、輕重緩急、實際需求、績效情況、項目儲備等安排預(yù)算。

　　優(yōu)措施重方法 強化績效管理

　　一是推陳出新評重點。為更好的提升績效管理工作水平，保康縣在總結(jié)2021年模式實行過程中財政評價項目過多，資金股室人員有限且評價時間集中問題后，2022年著重選取保康縣保康縣融媒體中心部門整體支出，評價資金1576.21萬元，開展部門整體支出財政再評價；太平洋保險公司保康支公司實施的保康縣2021年度地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補資金，評價資金485.89萬元，開展財政重點項目再評價。

　　二是領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)項目。保康縣高度重視預(yù)算績效管理工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)盧文舉同志多次詢問預(yù)算績效管理工作開展情況，召開黨組會研究確定2022年保康績效評價小組工作人員名單，并確定2021年度財政評價項目。在評價報告正式完成后向縣人大財經(jīng)委報送。編制2023年預(yù)算草案時，選取部分預(yù)算單位編制的部門整體支出績效目標(biāo)及項目支出績效目標(biāo)，向人大報告。

　　三是快服務(wù)單位點單。針對教育局提出教育系統(tǒng)項目多、資金量大且分散于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員對于績效管理比較陌生，一體化上線后，績效目標(biāo)卡殼情況嚴重現(xiàn)象，希望縣財政局開展預(yù)算績效管理培訓(xùn)。保康縣財政局根據(jù)需求精心準(zhǔn)備課件，對縣教育局、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、中心學(xué)校財務(wù)人員開展預(yù)算績效管理培訓(xùn)專場。從預(yù)算績效管理制度，到預(yù)算一體化系統(tǒng)績效目標(biāo)模塊實操填報結(jié)合平時工作及單位填報共性問題深入講解，有效提升了教育系統(tǒng)績效目標(biāo)填報質(zhì)量。

　　補短板強弱項 提升績效水平

　　一是持續(xù)健全指標(biāo)體系。綜合考慮和兼顧政府收支分類科目設(shè)置、各部門主要工作職能及全部專項資金使用方向，建立符合單位特點的標(biāo)準(zhǔn)化績效指標(biāo)體系。在各績效指標(biāo)中設(shè)置績效標(biāo)準(zhǔn)值、績效歷史值等，通過引入量化指標(biāo)值，使指標(biāo)數(shù)據(jù)可衡量、可分析、可比較。

　　二是堅持服務(wù)管理并重。繼續(xù)注重收集預(yù)算單位績效管理問題實操需求，當(dāng)好“店小二”主動上門服務(wù)，探索小范圍精細化預(yù)算績效管理培訓(xùn)模式。切實開展好2024年績效評價事前評估工作，會同資金管理股室對重大項目聯(lián)合會審，縣級200萬以上重大項目全部納入事前評估范圍。

　　三是牢固樹立績效理念。嚴格實行績效評價問責(zé)，做到“花錢要問效、無效要問責(zé)”，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。突出“以事定錢”“成本管控”，加大重點政策和項目跟蹤問效力度，推動評價報告從“財務(wù)報告”向“績效報告”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)評價結(jié)果與完善政策、調(diào)整預(yù)算有機銜接。（郭先旗、呂學(xué)剛、邵榮、李洪禹）