當(dāng)前位置:首頁(yè) » 專題報(bào)道 » “數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)”暨“福建政府采購(gòu)”專題 » 規(guī)劃篇
福建政府采購(gòu)下一步工作開(kāi)展的總體規(guī)劃和思路
2019年05月24日 10:33 來(lái)源:福建政府采購(gòu)辦 【打印】 
(一)全面貫徹落實(shí)深化政府采購(gòu)制度改革方案各項(xiàng)要求
提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),壓實(shí)政治責(zé)任,按照《深化政府采購(gòu)制度改革方案》的部署,扎實(shí)推進(jìn)省內(nèi)政府采購(gòu)制度改革各項(xiàng)工作。建立上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制,確保深化政府采購(gòu)制度各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處,加快在省內(nèi)形成采購(gòu)主體職責(zé)清晰、交易規(guī)則科學(xué)高效、監(jiān)管機(jī)制健全、政策功能完備、法律制度完善、技術(shù)支撐先進(jìn)的現(xiàn)代政府采購(gòu)制度。
(二)全面優(yōu)化提升政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)性能
探索“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”,促進(jìn)政府采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)融合,進(jìn)一步強(qiáng)化電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)在政府采購(gòu)領(lǐng)域的應(yīng)用。統(tǒng)一網(wǎng)上超市交易規(guī)則,降低制度性交易成本;加強(qiáng)對(duì)交易和預(yù)警等信息的統(tǒng)計(jì)分析和綜合利用,提高監(jiān)管的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)流程,提升在線運(yùn)行效率,提高“一趟不用跑”及“最多跑一趟”的業(yè)務(wù)比例,發(fā)揮采購(gòu)人主體作用,強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任。
(三)進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能
嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)在節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利企業(yè)參與等方面的政策,深入研究細(xì)化配套保障措施,提高政策的執(zhí)行效果。綜運(yùn)用采購(gòu)文件范本、信息技術(shù)、信息公開(kāi)、監(jiān)督檢查等手段,確保政策執(zhí)行到位。研究落實(shí)政府采購(gòu)在支持創(chuàng)新、軍民融合、信息安全等方面有關(guān)政策措施,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策有效實(shí)施。
(四)進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度
組織開(kāi)展全省聯(lián)動(dòng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核。落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求,統(tǒng)一檢查指標(biāo)和處理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范開(kāi)展監(jiān)管檢查。適度擴(kuò)大檢查范圍和對(duì)象,加大對(duì)貫徹改革方案、落實(shí)法律法規(guī)、執(zhí)行政策功能、公平競(jìng)爭(zhēng)、信息公開(kāi)以及采購(gòu)活動(dòng)中易發(fā)高發(fā)問(wèn)題的檢查考核力度。依法處理政府采購(gòu)?fù)对V舉報(bào)案件,加大對(duì)違法行為的處理處罰力度。按規(guī)定程序及時(shí)發(fā)布供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家嚴(yán)重違法失信記錄,形成“一處違規(guī)、處處受限”的信用機(jī)制。
(五)探索建立政府采購(gòu)績(jī)效管理體系
深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn),積極探索開(kāi)展政府采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效管理,更加注重結(jié)果導(dǎo)向、強(qiáng)調(diào)成本效益、硬化責(zé)任約束。探索建立政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理,做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間建立政府采購(gòu)績(jī)效管理體系,逐步改變“重程序、輕結(jié)果”的傾向,提高政府采購(gòu)資源配置效率和使用效益。
(六)探索建立健全政府采購(gòu)當(dāng)事人評(píng)價(jià)體系
結(jié)合政府采購(gòu)政策法規(guī)約束性規(guī)定和當(dāng)事人特點(diǎn),分類建立代理機(jī)構(gòu)、專家、供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),利用信息系統(tǒng)開(kāi)展在線評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果作為自行采購(gòu)、需求制定、履約驗(yàn)收、績(jī)效管理、監(jiān)督檢查等工作的參考因素,探索建立守信激勵(lì)、失信約束機(jī)制,促進(jìn)相關(guān)當(dāng)事人誠(chéng)信守規(guī),構(gòu)建規(guī)范透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、專業(yè)優(yōu)良的當(dāng)事人良性競(jìng)爭(zhēng)體系。
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