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沁水縣以務(wù)實(shí)“硬舉措”優(yōu)化政府采購(gòu)“軟環(huán)境”
2025年03月04日 09:47 來(lái)源:山西政府采購(gòu)網(wǎng) 【打印】 
近年來(lái),沁水縣財(cái)政局強(qiáng)化制度執(zhí)行、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提升服務(wù)質(zhì)量,持續(xù)為優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。
堅(jiān)持“大透明”推行全面公開(kāi)。一是政府采購(gòu)信息全公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算、意向、公告、中標(biāo)結(jié)果、合同、資金支付等環(huán)節(jié)全流程信息公開(kāi),形成閉環(huán)管理。二是采購(gòu)合同簽訂再提速。加快政府采購(gòu)合同簽訂、公開(kāi)進(jìn)度,預(yù)算單位采購(gòu)合同簽訂時(shí)間原則上不得晚于中標(biāo)(成交)通知書(shū)發(fā)放之日起10個(gè)工作日,合同簽訂后在1個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。三是質(zhì)疑投訴渠道再疏通。采購(gòu)質(zhì)疑全部線上完成,要求采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),創(chuàng)新建立政府采購(gòu)質(zhì)疑、投訴和調(diào)解“三步工作法”,從源頭上預(yù)防和化解矛盾。
聚焦“小切口”施治靶向治理。一是突出嚴(yán)查嚴(yán)審,扎實(shí)開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法對(duì)相關(guān)代理機(jī)構(gòu)作出整改決定,依法保障各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)權(quán)利。二是切實(shí)提高監(jiān)管有效性,打造“財(cái)會(huì)監(jiān)督+政府采購(gòu)”沁水實(shí)踐新特色。圍繞政府采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程和各環(huán)節(jié),制定《政府采購(gòu)監(jiān)督檢查對(duì)照清單》,創(chuàng)建“一單式”政府采購(gòu)財(cái)會(huì)監(jiān)督模式,形成實(shí)用、好用的監(jiān)督 “檢測(cè)器”,督導(dǎo)預(yù)算單位嚴(yán)格實(shí)施政府采購(gòu)制度,嚴(yán)肅規(guī)范政府采購(gòu)行為,筑牢財(cái)政資金“防火墻”。三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”建設(shè)。依托山西省政府采購(gòu)平臺(tái)監(jiān)管系統(tǒng),將智能預(yù)警結(jié)果納入日常監(jiān)督范圍,根據(jù)預(yù)警進(jìn)行“再監(jiān)督、再檢查”,從源頭規(guī)范采購(gòu)人政府采購(gòu)活動(dòng),將日常檢查和年度檢查相結(jié)合,嚴(yán)肅處理相關(guān)違法違規(guī)問(wèn)題。
打出“組合拳”助力企業(yè)發(fā)展。一是堅(jiān)決清理政府采購(gòu)隱形壁壘。堅(jiān)決清理地域門檻,清理排斥外地企業(yè)供應(yīng)商的行為。推行‘承諾+信用管理’機(jī)制,不斷提升供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)的便利程度,全面免收政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金和履約保證金,降低制度性交易成本。400萬(wàn)元以下的政府采購(gòu)項(xiàng)目原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)采購(gòu),積極推動(dòng)惠企紓困、支持中小企業(yè)發(fā)展等政策落地落實(shí),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是加強(qiáng)政府采購(gòu)政策宣傳。提前梳理重點(diǎn)區(qū)域及重大項(xiàng)目并對(duì)其提供政策法規(guī)性指導(dǎo),有針對(duì)性的對(duì)民生實(shí)事和信息化建設(shè)政府采購(gòu)項(xiàng)目,主動(dòng)對(duì)接采購(gòu)單位,通過(guò)開(kāi)展政策講解、不定期抽檢、隨訪談話等方式,了解單位在采購(gòu)過(guò)程中面臨的突發(fā)問(wèn)題、潛在風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)際問(wèn)題,給予相應(yīng)的政策宣傳和解決措施。有力推進(jìn)政府采購(gòu)工作透明化管理、規(guī)范化運(yùn)行、電子化操作、服務(wù)性助力,政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是是堅(jiān)持厲行節(jié)約。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,2024年全縣政府采購(gòu)預(yù)算金額26557.76萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)金額25037.02萬(wàn)元,節(jié)約資金1520.74萬(wàn)元,節(jié)約率5.73%,有效降低采購(gòu)成本,最大限度節(jié)減財(cái)政開(kāi)支。
筑牢“防護(hù)堤”規(guī)范采購(gòu)行為。一是建立全鏈條管理機(jī)制。針對(duì)落實(shí)政府采購(gòu)承諾信用制度不嚴(yán)、落實(shí)中小企業(yè)扶持政策不到位等問(wèn)題,縣財(cái)政局建立以采購(gòu)需求為引領(lǐng)的全鏈條管理體系,要求采購(gòu)人在發(fā)出采購(gòu)文件前開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查和合法性審查,將本單位政府采購(gòu)內(nèi)控制度嵌入“政采云”信息化系統(tǒng)強(qiáng)化執(zhí)行。二是構(gòu)建多層次監(jiān)管體系。推動(dòng)形成以采購(gòu)人為主體的內(nèi)部監(jiān)管,財(cái)政部門的日常監(jiān)管以及審計(jì)、監(jiān)察和其他監(jiān)管部門的協(xié)同監(jiān)管,持續(xù)強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)全流程、全周期監(jiān)管目標(biāo)。三是筑牢干部思想防線。以政策學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為抓手,通過(guò)舉辦政府采購(gòu)政策講座、采購(gòu)系統(tǒng)實(shí)操實(shí)訓(xùn)演練等活動(dòng),持續(xù)強(qiáng)化采購(gòu)經(jīng)辦人的自律意識(shí),推動(dòng)采購(gòu)單位依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、審慎用權(quán)。
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