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紹興打出“組合拳”規范政府購買服務

2024年01月23日 09:03 來源:中國政府采購報打印

  去年以來,浙江省紹興市財政局將規范政府購買服務作為提升財政資金使用效益的重要抓手,打出“組合拳”,致力于提升全市政府購買服務的規范性和實效性。

  紹興市財政局運用“監督+績效”,全面開展監督評價,組織市級78家部門開展政府購買服務項目自查,涉及金額27.98億元。分析核查2022年市級部門政府購買服務支付信息4.5萬余條,抽取12家部門158個政府購買服務項目開展現場檢查,梳理形成五大類37項典型問題,要求限時整改。對市級2022年度金額較大的164個政府購買服務項目開展專項績效評價,涉及金額5.68億元。梳理形成17類問題,從把好“準入關”“執行關”“效益關”等方面提出建議。
  同時,堅持過緊日子,全面規范預算編制。紹興市財政局以“嚴”為主基調,強化政府購買服務預算管理,嚴控政府購買服務預算規模,嚴控預算追加。以精準政府購買服務預算為抓手,從預算源頭防止政府購買服務泛化,明確各部門在編制2024年政府購買服務預算時,按照零基預算要求,打破部門支付的固化格局。同時,將預算支出標準嵌入預算管理一體化系統,新增政府購買服務預算表。
  針對政府購買服務難點、堵點,紹興市財政局完善制度體系,著力解決“怎么買”的問題。制定《紹興市“政府采購+”行動方案》《政府采購評審專家管理辦法》,從制度層面規范政府采購行為,落實采購主體責任,全面提升政府采購透明度。制定《政府購買服務負面清單》,明確委托主體和承接主體禁止范圍,分類細化6大類24項負面委托清單,劃定政府購買服務紅線。
  為全面提升購買服務質效,紹興市財政局強化績效考核,堅持績效優先,注重成效轉化,著力在“買得值”上下功夫。建立政府購買服務三大標準,即,服務內容標準體系、服務項目績效指標體系、服務項目預算支出標準體系。同時,將績效評價結果與財政資金安排掛鉤,評價為“中”的項目進行預算壓減,對績效評價為“差”的項目不予安排后續預算。
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