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青島多措并舉推進(jìn)政采廉潔規(guī)范高效
2025年12月09日 08:37 來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào) 【打印】 
今年以來(lái)，山東省青島市財(cái)政局全面貫徹落實(shí)清廉財(cái)政建設(shè)工作要求，堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與政府采購(gòu)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高財(cái)政資金使用效益。
青島市財(cái)政局一方面織密廉潔采購(gòu)“防護(hù)網(wǎng)”，筑牢政府采購(gòu)清廉制度防線(xiàn)，從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題滋生。將廉政教育作為必修課，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)、主題黨日、廉政談話(huà)、警示教育等形式，將各項(xiàng)政府采購(gòu)制度與黨紀(jì)法規(guī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，切實(shí)筑牢廉潔自律思想防線(xiàn)。將“加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理”納入《2025年財(cái)政資金領(lǐng)域清廉建設(shè)年度計(jì)劃》，指導(dǎo)采購(gòu)人完善內(nèi)控管理制度，明確政府采購(gòu)專(zhuān)管員，持續(xù)加大誠(chéng)信監(jiān)管力度，不斷提高行政監(jiān)管效能，提升政府采購(gòu)的規(guī)范化與專(zhuān)業(yè)化水平。同時(shí)，擰緊權(quán)力運(yùn)行“閥門(mén)關(guān)”，推進(jìn)陽(yáng)光化運(yùn)行。建立政府采購(gòu)全過(guò)程信息公開(kāi)機(jī)制，推動(dòng)采購(gòu)預(yù)算、意向、計(jì)劃、需求、過(guò)程、結(jié)果、合同、資金支付、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)疑投訴、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)，進(jìn)一步暢通市場(chǎng)主體信息獲取渠道，保障市場(chǎng)主體知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)信息的全公開(kāi)、無(wú)死角。推行政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”開(kāi)評(píng)標(biāo)，有效減少評(píng)審結(jié)果人為干預(yù)，減少權(quán)力尋租等腐敗問(wèn)題發(fā)生。
另一方面，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，打好效能提升“持久戰(zhàn)”。梳理排查政府采購(gòu)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及反映突出的問(wèn)題，向政府采購(gòu)違法違規(guī)行為亮劍，形成“全方面、多維度”監(jiān)管震懾。聚焦采購(gòu)人設(shè)置差別歧視條款、代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)等破壞公平競(jìng)爭(zhēng)、浪費(fèi)財(cái)政資金的四類(lèi)行為進(jìn)行集中整治，組織全市2000余家采購(gòu)人進(jìn)行自查，抽取80家代理機(jī)構(gòu)、368個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。規(guī)范開(kāi)展行政執(zhí)法工作，不斷優(yōu)化投訴處理、監(jiān)督檢查、行政處罰內(nèi)部工作流程，提升行政裁決質(zhì)量。今年以來(lái)，已收到投訴46件，成功調(diào)解31件，實(shí)施行政處罰12件，對(duì)存在放棄中標(biāo)、提供虛假材料謀取中標(biāo)等行為的供應(yīng)商依法給予罰款、禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)等處罰，共計(jì)罰款7.5萬(wàn)元，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)活動(dòng)，凈化了政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。
此外，夯實(shí)清廉執(zhí)行“責(zé)任鏈”，推行政府采購(gòu)四種形態(tài)反向約束機(jī)制，采用監(jiān)管關(guān)注、監(jiān)管提醒、監(jiān)管約談、處理處罰四項(xiàng)舉措，區(qū)分行為危害程度分層施治，切實(shí)提升各方主體清廉意識(shí)。今年以來(lái)，該局共發(fā)出監(jiān)管提醒函42個(gè)，實(shí)施監(jiān)管約談28人（家）次。先后開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及調(diào)研走訪(fǎng)10余次，對(duì)政府采購(gòu)政策法規(guī)、實(shí)務(wù)操作等進(jìn)行解讀、指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)政府采購(gòu)工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查和提醒，督促各單位強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控，確保規(guī)范參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
下一步，青島市將通過(guò)建立機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)政府采購(gòu)各方主體強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)，推動(dòng)政府采購(gòu)更加廉潔規(guī)范高效，切實(shí)提升財(cái)政資金使用效益。
（楊雪梅）
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