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　　黨的十八大以來，習近平總書記針對全面深化改革的若干理論與實踐問題，發表了一系列高瞻遠矚的重要講話，提出了一系列立意高遠的重要論斷，使中國特色社會主義理論不斷得到堅持和發展。

　　縱觀我國改革發展史，可以得出一個基本結論：要確保改革始終沿著正確的道路前進，必須把握全面深化改革的內在規律，堅持正確的改革方法論，不斷開創全面深化改革的新局面。

　　一、突出問題導向，以強烈的問題意識推進全面深化改革 

　　黨的十一屆三中全會以來，我們黨以巨大的政治勇氣，團結帶領各族人民銳意改革、擴大開放，經濟社會發展取得了舉世矚目的偉大成就，一條基本經驗就是，通過改革開放不斷破解束縛社會生產力發展的重大問題，推動中國經濟快速發展，實現了綜合國力大幅躍升，走出了一條適應基本國情、順應人民意愿、符合時代潮流的中國道路。當前，要全面深化改革，就要按照習近平總書記的要求：“要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題。”

　　要敢于直面問題。問題無處不在、無時不有，關鍵在于敢不敢正視問題，善不善于發現問題。敢不敢于正視問題是態度問題，需要我們時刻保持頭腦清醒，對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫。敢于正視問題，還必須善于發現問題，這是一個能力問題。發現問題，要求我們有一雙洞察問題的眼睛，拓寬視野看世界、看中國，看歷史、看未來，從而找到工作中存在的問題，掌握解決問題的能力。我們改革開放的歷程，就是在不斷解決問題的過程中推動社會主義中國步步向前發展的偉大實踐。

　　要科學分析問題。全面深化改革本質上是一個不斷解決問題的過程。隨著改革開放的不斷推進和社會主義市場經濟的深入發展，我們還將遇到更多的問題和風險。要克服前進道路上的困難、戰勝各種風險挑戰，需要準確把握問題的實質。因此，能不能科學分析問題、善不善于“解剖麻雀”，是全面深化改革能否有效推進的一個前提。我們要運用馬克思主義的立場、觀點、方法，對重大問題進行系統分析和全面解剖，要挖得深、剝得細、辯得明，由淺到深，由點及面，由此及彼，指出問題的實質和根源，充分剖析依附于問題表象背后的深層次矛盾和內在機理，找準問題產生的主要原因和根本癥結，緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。唯有這樣，才能增強工作的預見性、前瞻性和科學性，也才能對癥下藥。

　　要善于解決問題。問題是事物矛盾的表現形式，也是破解矛盾的著力點。強調增強問題意識、堅持問題導向，就是要把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。問題是工作的導向，也是改革的突破口。改革，就是要敢于向問題動刀，啃硬骨頭、過深水區。我們正是迎難而上，站在高起點，進行整體性考慮和系統性設計，破難題、固基礎、謀長遠，一些涉及深層次利益調整、多年未有進展的改革，得以強力推進；一些直接影響社會公平正義的突出問題，正在從體制機制上得到破解。從行政體制到經濟體制，從社會管理體制到教育體制、文化體制、科技體制改革，從戶籍制度改革到涉及醫療體制、就業制度改革，改革之“全”之“深”，前所未有。面對新形勢、新任務，必須通過全面深化改革，著力解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題，不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發展。正是在以問題為導向的改革和不斷破解矛盾的前進中，我們的事業一步步發展，我們的國家一天天昌盛。

　　二、加強頂層設計，用科學的思維方法推進全面深化改革 

　　當前我國改革的一個顯著特點是：面臨的矛盾錯綜復雜，許多問題牽一發而動全身，必須從大局出發，更加注重改革的系統性、整體性、協同性。這就要求加強頂層設計，全面推進改革。要更加注重各項改革的相互促進、良性互動，整體推進，重點突破，形成推進改革開放的強大合力。

　　堅持戰略思維，抓住事關全局的重要問題全面深化改革。唯物辯證法告訴我們，事物的主要矛盾決定事物的性質和發展方向，只有抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，才能找到解決各種復雜問題的重點，才能牽住牛鼻子，起到綱舉目張的作用。全面深化改革要堅持胸懷大局、把握大勢、著眼大事，注重抓事關全局、事關長遠發展、事關人民福祉的緊要問題，進而明確有效破解問題的主攻方向。

　　堅持辯證思維，通過處理好若干重大關系全面深化改革。改革開放是前無古人的嶄新事業，必須堅持正確的方法論。要學習掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強辯證思維能力，提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領。改革絕非一蹴而就，需要一個循序漸進的過程。我們的事業越是向縱深發展，就越要不斷增強辯證思維能力。

　　堅持系統思維，加強頂層設計和整體謀劃全面深化改革。全面深化改革是一項復雜的系統工程，需要加強頂層設計和整體謀劃，加強各項改革的關聯性、系統性、可行性研究。改革開放是一場深刻而全面的社會變革，每一項改革都會對其他改革產生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協同配合。我們講膽子要大、步子要穩，其中步子要穩就是要統籌考慮、全面論證、科學決策。經濟、政治、文化、社會、生態文明各領域改革和黨的建設緊密聯系、相互交融，任何一個領域的改革都會牽動其他領域，同時也需要其他領域改革密切配合。如果各領域改革不配套，各方面改革措施相互牽扯，全面深化改革就很難推進下去，即使勉強推進，效果也會大打折扣。因此，要更加注重各項改革的相互促進、良性互動，整體推進，重點突破，形成推進改革開放的強大合力。

　　堅持底線思維，在堅守底線的基礎上全面深化改革。堅持底線思維，是對事物發展變化的整體性把握，要求我們主動認識規律，自覺順應規律，系統解決各種問題。底線思維，是“有守”和“有為”的有機統一。凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，我們就能從底線出發，不斷逼近頂線，讓改革“蹄疾而步穩”，使發展更上一重天。堅持底線思維，是我們應對錯綜復雜形勢的科學方法，更是推動新一輪改革的治理智慧。

　　堅持創新思維，在不斷創新中全面深化改革。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。實踐證明，改革開放和現代化建設離不開創新，只有在實踐的過程中堅持創新精神，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新，才能不斷推進我國的科技進步、經濟發展，激發社會活力，提高人民生活水平。當前，我國改革進入了攻堅期和深水區，各種深層次矛盾相繼爆發，轉型升級的要求越來越緊迫，成長中的煩惱也越來越多，全面深化改革也面臨較多歷史的、時代的制約因素。面對錯綜復雜的國內外形勢，我們要實現全面深化改革，就必須加大創新力度，最大限度地集中全黨、全社會的智慧，最大限度地調動一切積極因素，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，以更大決心沖破思想觀念的束縛，破除體制機制等改革約束，進一步解放思想，放開手腳，堅持創新，推動全面深化改革的進行。

　　三、堅持道路自信，保持推進全面深化改革的戰略定力 

　　所謂戰略定力，是在把握大勢前提下為實現戰略意圖和戰略目標而應具備的寬闊視野、戰略睿智和堅定沉著的行動能力，是基于全局性、根本性和長久性的穩定優勢和實力。在經濟新常態下，唯有保持戰略定力，全面深化改革，增強發展自信，我們才能做到不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑；才能在“亂花漸欲迷人眼”時保持沉著冷靜，在“千磨萬擊”和“東西南北風”中“咬定青山不放松”，向著實現兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢協力奮進。

　　第一，在“要不要改革”的問題上要保持戰略定力，凝聚改革的共識，堅定不移全面深化改革。改革開放是我們黨領導人民進行的一場偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。30多年來，我們用改革的辦法解決了黨和國家事業發展中的一系列問題。同時，在認識世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會產生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。改革總是在路上，既有主要矛盾又有次要矛盾，既有增量又有存量。一切具體的改革都應該具有問題意識，堅持問題導向，堅持具體問題具體分析，在解決問題中推進改革，以改革的辦法促進問題的解決。改革開放只有進行時、沒有完成時，在整個社會主義現代化進程中，我們都要高舉改革開放的旗幟，決不能有絲毫動搖。全面深化改革，必須凝聚共識，使全黨全社會理解改革、支持改革、參與改革，尋求最大公約數，匯聚起全面推進改革開放的強大正能量。

　　第二，在“往哪里改革”的問題上要保持戰略定力，明確改革的價值，毫不動搖堅持正確方向。方向問題至關重要。堅持什么樣的改革方向，決定著改革的性質和最終成敗。全面深化改革，必須牢牢把握正確方向，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅定道路自信、理論自信、制度自信，增強戰略定力，確立底線思維，不為各種錯誤觀點所左右，不為各種紛爭干擾所惑，該改的堅決改，不能改的堅決守住，牢牢把握改革的領導權和主動權，我國國家治理體系需要改進和完善，但怎么改、怎么完善，我們要有主張、有定力。我們是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤。中國不實行改革開放是死路一條，搞否定社會主義的“改革開放”也是死路一條。在這個根本問題上，我們頭腦必須十分清醒。因此，我們的改革必須堅持正確方向，不斷推動社會主義制度自我完善和發展。

　　第三，在“怎么改革”的問題上要保持戰略定力，發揚“釘釘子”的精神，把藍圖一步步變為現實。再漂亮的口號喊上千百遍，不兌現，只會是空洞無物；再美好的藍圖勾勒千百次，不落地，只能是空中樓閣。改革從根本上說，就是對各方利益的深刻調整。觸動利益比觸動靈魂還難，沒有“釘釘子”的擠勁和鉆勁，沒有自我革新的勇氣和胸懷，思想觀念的障礙、利益固化的藩籬就很難突破。只有以鍥而不舍的“釘釘子”精神，敢于動真碰硬，敢于向自己開刀，才能跳出條條框框限制、克服部門利益掣肘，以積極主動的精神研究和提出改革舉措。

　　總之，正如2012年12月31日，習近平同志在中央政治局第二次集體學習時指出：“改革開放是前無古人的嶄新事業，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進。”改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是一個極其復雜的系統工程。用科學思維處理好改革進程中的各種重大關系，不斷深化對改革規律的認識，對于奪取全面深化改革的新勝利具有十分重大的意義。