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自治區本級各預算單位，自治區公共資源交易中心，各盟市財政局，旗縣（市、區）財政局，各政府采購社會代理機構：

根據《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、財政部《地方預算單位政府集中采購目錄及標準指引（2020年版）》，現將《全區統一集中采購目錄及有關政策（2025年版）》予以公布，請嚴格遵照執行。

內蒙古自治區財政廳

2025年1月11日?

全區統一集中采購目錄及有關政策（2025年版）

一、集中采購機構采購項目

以下項目必須按規定委托集中采購機構代理采購。

備注：1.所列項目不包括高校、科研機構所采購的科研儀器設備。

 2.鼓勵采購人將金額較大、社會關注度高、關系公共利益和公共安全的項目委托集中采購機構執行采購。

二、公開招標數額標準

（一）政府采購貨物或服務項目公開招標數額標準。單項采購金額400萬元以上的，必須采用公開招標方式采購。因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，應當在采購活動開始前獲得設區的市、盟市以上人民政府采購監督管理部門的批準。

（二）政府采購工程項目公開招標數額標準。政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務公開招標數額標準按照《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例和《必須招標的工程項目規定》（國家發展改革委2018年第16號令）、《內蒙古自治區財政廳 農牧廳關于進一步加強高標準農田建設資金專用資金賬戶管理的通知》（內財農函〔2024〕650號）有關規定執行，并在“內蒙古自治區政府采購云平臺”備案無過程采購計劃。與建筑物和構筑物的新建、改建和擴建無關的單獨裝修、拆除、修繕政府采購工程，按照《內蒙古自治區財政廳關于明確政府采購工程項目有關事項的通知》（內財購函〔2021〕98號）和《內蒙古自治區財政廳關于規范各級預算單位非招標政府采購工程的通知》（內財購〔2024〕139號）有關規定執行。

三、采購限額標準

除集中采購機構采購項目外，各單位自行采購單項或批量金額達到分散采購限額標準的項目應按《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例有關規定執行。政府采購貨物、服務和工程項目分散采購限額標準為自治區本級100萬元，盟市級80萬元，旗縣級60萬元。

四、框架協議采購與電子賣場采購有效銜接

綜合采取盟市單獨征集、區域聯合征集、全區統一征集相結合方式，科學組織實施框架協議征集工作。集中采購目錄內品目，在首次征集不能保證完全滿足采購人需求的前提下，允許部分品目框架協議與電子賣場同時存在，框架協議已入圍產品賣場不再上架。單項、批量采購金額低于40萬元（乘用車60萬元以下、工程低于采購限額標準），可按預算單位內控制度采購辦法執行，并及時向同級財政部門備案。

集中采購目錄外的服務類項目，能夠歸集需求形成單一項目進行采購，通過簽訂時間、地點、數量不確定的采購合同滿足需求的，以及無明確需求標準的，不得開展框架協議采購。

五、車輛維修和保養服務、車輛加油、添加燃料服務

采購人采購單筆金額在公開招標數額以下的車輛維修和保養服務、車輛加油、添加燃料服務時，原則上應實施框架協議或電子賣場采購。但由于客觀原因車輛在個別地區行駛時，確需要維修、保養、加油、添加燃料的，可參照緊急采購管理相關規定，辦理政府采購。

六、靈活開展服務項目政府采購活動

屬于政府購買服務的，嚴格按有關規定執行并依法依規開展采購活動。針對采購需求具有相對固定性、延續性且價格變化幅度小的服務項目，在預算有保障的前提下，以第一年采購金額為標的實施采購活動，并在采購文件與采購合同中予以明確，采購人可以簽訂不超過三年履行期限的采購合同，第二年、第三年按照采購合同嚴格履約驗收后，一年一簽。

七、建立集中采購機構競爭機制

采購人可以不受行政區域、預算管理級次所限，委托公共資源交易中心組織開展采購活動。未依法獨立設置集中采購機構的地區，可以將政府集中采購項目委托給上級或其他地區公共資源交易中心組織采購，受委托的公共資源交易中心不得拒絕。

八、加強政府采購預算管理

按照財政部門簡政放權要求，各級財政部門不再審核政府采購預算。主管預算單位應加強本部門本系統政府采購預算管理，落實采購人主體責任，對納入集中采購目錄及采購限額標準以上的貨物、工程、服務做到“應編盡編”，同時統籌做好面向中小企業預留份額等工作。

各級園區、開發區按照預算管理層級執行集中采購目錄和采購限額標準，由管理層級財政部門負責監管。本通知所稱“以上”，“以下”按照民法典有關規定執行。

本目錄自印發之日起執行。由自治區財政廳負責解釋，在執行過程中，因特殊情況需要修改、補充的，由自治區財政廳另行發文。