甘肅探索政采監管智慧化轉型
2025年11月07日 11:21 來源：中國政府采購報 【打印】 
近年來，甘肅省財政廳以深化政府采購制度改革為“指南針”，對標國務院辦公廳印發的《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規體系、促進產業發展”三年行動方案（2024—2026年）》等政策要求，以管理模式創新為“突破口”，對全省原有政府采購信息化系統進行系統性整合重構，打造集管理、交易、服務功能于一體的甘肅省政府采購智慧云平臺體系，開啟政府采購智慧化轉型的新篇章。
數據織網強基，全省統管促協同
甘肅省財政廳基于甘肅省政府采購網、框架協議采購系統、網上商城“全省一張網”的建設成果，對采購人、代理機構、評審專家及供應商等主體庫進行整合優化，打破數據“孤島”，將全省政府采購各方參與主體納入業務管理及評價考核的“責任田”，實現主體信息的動態管理與共享利用，為制度落實和管理下沉筑牢根基。
為提升財政部門業務監管質效，甘肅省財政廳制定了全省統一的政府采購數據管理和利用標準，強化智慧云平臺與預算一體化及政府采購交易系統的銜接，通過系統集成和對接實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門的政府采購業務協同管理和數據共享，保證所有采購活動都在制度的“軌道”上運行，并推動線上業務積累的數據可信、可靠、可用，實現用數據“站崗放哨”，厘清政府采購的“規矩方圓”。
通過平臺上線，實現采購預算、采購過程、采購結果、合同履約等業務全過程數據的標準化歸集、清洗和利用，為政府采購業務監督預警、質疑投訴處理、信用評價管理和主體履職績效評價等管理應用裝上“智能引擎”，通過數據的高效分析和共享，以預算為“龍頭”，實現政府采購全生命周期電子化管理，促進全省業務管理尺度“整齊劃一”，進一步提升數據要素價值和數據資產管理能力，有效推動政府采購數據深度共享和融合應用。
信用攻堅拓維，績效延伸強規范
甘肅省財政廳在智慧云平臺建設的信用評價管理系統，是以評價指標和誠信模型為“經緯線”，在此基礎上，編織起涵蓋全采購業務、全角色、跨層級的信用評價“網絡”，并推動采購人、代理機構、評審專家和供應商開展四方主體互評，以誠信建設為抓手，推動業務精細化管理向縱深發展。
同時，甘肅省財政廳積極探索政府采購領域主體履職績效管理新路徑，智慧云平臺支持按照業務實際定制政府采購主體的績效評價“標尺”，通過綜合主體的主、客觀績效評價分數，按照客觀評價為主、主觀評價為輔的原則，對考核對象進行全面“體檢”。
目前，履職績效管理模塊已實現針對采購人的“全鏈條”管理功能，從單位評價指標管理、評價體系管理，到單位自評、主管單位復核、復核分數分析、監管部門結果認定、評價結果智能統計分析，環環相扣；針對代理機構實現“精準畫像”功能，涵蓋評價指標管理、評價體系管理、采購人主觀評價分數錄入、客觀評價分數自動生成、評價結果查詢及分析，讓政府采購綜合績效管理水平再升級。
科技賦能增效，智慧監管開新局
通過本次智慧云平臺的升級建設，甘肅省政府采購工作已經形成數據統一管理、業務智能預警、主體綜合評價的智慧化管理機制，能夠按照“四類”違法違規行為專項整治、代理機構監督檢查、優化營商環境等要求，對采購主體行為和項目執行過程開展履職績效評價和風險預警，讓政府采購透明度和規范性不斷“加碼”，為營造公平競爭的市場環境“保駕護航”。
本次平臺的升級，為政府采購數智化轉型奠定堅實基礎。甘肅省財政廳相關負責人向記者表示，未來他們將聚焦各級監管部門和參與主體在業務管理、執行過程中的堵點和難點，開展專項調研，積極探索智能應用落地場景，讓人工智能技術成為政府采購“四類”違法違規行為專項整治、采購過程合規性檢查、智能風險預警等工作的“得力助手”。同時，將加快建立健全政府采購制度體系，強化監督預警規則指標體系建設，加強主體業務培訓，完善政府采購信用及績效評價信用修復、考核規則、結果應用等機制，全面開啟省政府采購智慧化新篇章。（本報記者 鄭楊 ）
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