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　　為深入推進(jìn)采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，提升采購代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)效，陜西師范大學(xué)構(gòu)建了“五化”工作體系，助力高校用好采購代理機(jī)構(gòu)。

　　遴選方案科學(xué)化。優(yōu)化采購代理機(jī)構(gòu)遴選機(jī)制，在遴選環(huán)節(jié)增設(shè)筆試、面試環(huán)節(jié)評估項目負(fù)責(zé)人專業(yè)能力，并嵌入實地考察驗證機(jī)構(gòu)實操水平。設(shè)置試用期動態(tài)考核服務(wù)質(zhì)量，建立遞補代理機(jī)構(gòu)庫防范項目斷檔風(fēng)險，配套實施履約保證金制度強化責(zé)任約束，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)代理機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)匹配，提升遴選機(jī)制科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性。

　　代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。構(gòu)建采購代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，全面推行全流程閉環(huán)管理。實施"項目化運作+專員負(fù)責(zé)制"，搭建專屬工作群組，實時關(guān)注推進(jìn)采購工作，有效降低信息傳遞損耗。統(tǒng)一代理業(yè)務(wù)流程規(guī)范與采購文件模板，有效降低跨機(jī)構(gòu)協(xié)作成本，實現(xiàn)采購項目全流程協(xié)同效能與執(zhí)行效率的全面提升，推動采購代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和高效化。

　　評價考核系統(tǒng)化。構(gòu)建政府采購全周期績效評價體系，嚴(yán)格貫徹財政部關(guān)于在中央預(yù)算單位開展采購代理機(jī)構(gòu)履職評價的工作要求，建立"雙軌并行"考核機(jī)制。針對采購代理機(jī)構(gòu)實施"一項目一評價"質(zhì)量追溯制度，圍繞項目負(fù)責(zé)人專業(yè)度、團(tuán)隊服務(wù)水平、采購文件編制質(zhì)量、項目執(zhí)行進(jìn)度、組織實施過程、采購資料歸檔質(zhì)量及質(zhì)疑投訴處理7方面26項評價指標(biāo)開展量化評分，并強化對考核結(jié)果的應(yīng)用。

　　檔案管理規(guī)范化。構(gòu)建采購檔案全生命周期管理體系，推進(jìn)采購檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，出臺三項創(chuàng)新舉措：實施采購檔案清單式管理，建立"材料完整性-流程閉環(huán)率"雙維度評價體系，實現(xiàn)歸檔材料合格率有效提升。構(gòu)建專人專庫管理模式，提升檔案調(diào)取響應(yīng)時效，建立"移交核查-季度抽查-年度復(fù)盤"三級核查機(jī)制，同步完善電子化檔案建設(shè)，保障采購流程的可追溯性，為后續(xù)審計監(jiān)督提供數(shù)字化支撐。

　　過程監(jiān)督常態(tài)化。探索采購全流程常態(tài)化監(jiān)督體系，建立貫穿項目委托、文件編制、評審組織的動態(tài)監(jiān)督機(jī)制，夯實采購人主體責(zé)任，避免“一委了之”。探索建立非介入式開評標(biāo)過程監(jiān)督模式，在確保評審保密性、獨立性的前提下，通過監(jiān)控系統(tǒng)實時觀察評標(biāo)現(xiàn)場，既保障采購人知情權(quán)，又維護(hù)評審工作獨立性。同時，跟標(biāo)人員可適時完成服務(wù)質(zhì)量評估，并將異常情況納入考核監(jiān)督檔案。